REALIDAD, PODER Y POTENCIAL REGIONAL Y NACIONAL
Estudiar la realidad, el poder y potencial regional y nacional, es la oportunidad que se presenta para introducirnos en el conocimiento y la comprensión de los problemas que afectan a la región amazónica y al país. En realidad, sólo cuando se conoce la situación de algo, estamos en condiciones de resolver y solucionar las dificultades.
Al iniciar el estudio de la realidad regional y de la realidad nacional, quisiera partir de la aproximación conceptual y comenzaré diciendo que la realidad regional y la realidad nacional, es el conjunto de elementos físicos y culturales que forman una región y un país, es decir; es el suelo, la cantidad de población, las formas de organización de la comunidad, de la nación y es el modo como se organiza la vida social, política y económica. (1).
En otras palabras, la realidad regional y nacional, comprende el estudio de los acontecimientos o hechos que se han o se suscitan en la historia de nuestro pueblo y de nuestro país.
Otra idea, es la que propone el Sistema de Defensa Nacional y sostiene que la realidad regional y nacional es el “gran continente de los medios que posee el estado peruano, que congrega a la totalidad de los recursos tangibles e intangibles, producto de las situaciones y condiciones dinámicas y cambiantes, cualitativos y cuantitativos, actuales y latentes... En un momento determinado; como consecuencia de su desenvolvimiento histórico” (2).
También se puede decir que: la realidad regional y nacional es el “estudio de la totalidad de situaciones o conclusiones multirrelacionadas, dinámicas y cambiantes, cualitativas y cuantitativas, actuales y potenciales que presenta la nación peruana en sus diversos aspectos y en su desenvolvimiento en un determinado momento histórico” (3).
Desde otro punto de vista, se puede definir que la realidad regional y nacional es: “la totalidad de condiciones que presenta una región y un país, en un momento determinado de su existencia, en el aspecto político, social, económico, cultural, científico y tecnológico. Su estudio es importante para la elaboración de proyectos, planes regionales y objetivos nacionales, a fin de resolver los grandes problemas que limitan el desarrollo de la región amazónica y del país, dentro del contexto mundial” (4).
Así mismo, es posible entender que la realidad regional y nacional es la “totalidad de situaciones o condiciones que presenta un país en un momento determinado de su existencia en lo social, político, económico, cultural, científico, tecnológico, etc. Es el producto del desarrollo histórico de una nación y está sometida a constantes cambios, conforme avanza el tiempo. Su estudio es importante para la elaboración de proyectos, planes y objetivos nacionales, a fin de resolver los grandes problemas que limitan el desarrollo” (5).
Luis silva Santisteban explica que: “la realidad nacional son aquellos aspectos que tienen que ver con la existencia y reproducción de los sistemas en cuestión, con su desarrollo histórico, con sus necesidades y con todo aquello que influye en la sociedad en su conjunto” (6).
Por su parte, Eva Ríquez, afirma que: “la realidad nacional del Perú, está constituida por el conjunto de recursos humanos, naturales, financieros, elementos institucionales, relaciones creadas por los distintos grupos sociales, políticos y culturales a lo largo de la historia y los vigentes dentro del territorio nacional, así como las relaciones que se generan entre estos y en el exterior” (7).
Finalmente, Pedro Torrejón concluye que la realidad regional y nacional, es el “estudio y el conocimiento de los problemas más fundamentales que afectan a la estructura de la región amazónica y de la nación peruana. Es decir; que es el estudio y la comprensión, de la situación real de los recursos humanos, naturales, ecológicos, económicos, instituciones, de las interrelaciones que se establecen entre los distintos grupos sociales, políticos y culturales; a lo largo del proceso de desarrollo histórico del país y de la región; y que se hallan vigentes hasta hoy, en la totalidad del territorio nacional”.
Estudiar la realidad regional y la realidad nacional, implica conocer los problemas y las posibilidades en la dimensión económica, social, política, cultural e histórica que tiene la región, el estado y la nación peruana. Estudiar y conocer la realidad regional, es comprender la situación actual de nuestra localidad y de la región.
Conocer los problemas de nuestra realidad regional, hará que pongamos en funcionamiento nuestras capacidades, en la elaboración de planes de desarrollo regional, con la finalidad de resolver las dificultades y hacer que la población alcance mejores condiciones de vida, aumente sus ingresos económicos, mejores su nivel educativo y cultural, goce de una buena alimentación, salud y salubridad, en otras palabras, participe del bien común. Afirmo, con toda categoría, quién no conoce la realidad regional, no está en capacidad de resolver sus problemas.
El estudio y el conocimiento de la realidad regional y de la realidad nacional, algunas veces presenta dificultades estructurales y coyunturales, que impiden resolver los problemas, es decir ¿cómo resolver nuestros problemas si existen ciudadanos que avalan el uso de la fuerza y la instauración de regímenes autoritarios, en contra de los valores republicanos y democráticos? ¿cómo trabajar por el bien común, cuando existe gente partícipe o cómplice directo o indirecto de actos de corrupción en pequeña o gran escala en la región y en el país?
¿Cómo ayudar a solucionar los problemas cuando más del 60% de la población económicamente activa está ligado al sector informal y prescinde del aparato y las reglas del estado para producir y subsistir? ¿cómo trabajar juntos, si se desconoce como conciudadano a los hombres y mujeres de los diversos grupos lingüísticos y étnicos de la amazonía y del país? ¿cómo resolver nuestros problemas, si tenemos un precario concepto del sentimiento de la solidaridad y respeto entre los habitantes del Perú? ¿cómo lograr la integración del Perú al resto de América latina y al nuevo orden internacional, si estamos desunidos? El reto está planteado, depende solo de nosotros.
El estudio y el conocimiento de la realidad regional y de la realidad nacional, supone buscar el equilibrio entre el eje económico, socia y político. En ese sentido, proponemos reflexionar y encarar los siguientes hechos:
LA REALIDAD ECONÓMICA DE LA AMAZONÍA Y DE LA NACIÓN
La realidad económica de la amazonía y de la nación, es un elemento del potencial nacional, que trata sobre los recursos naturales, recursos económicos y de las potencialidades que forman parte de la riqueza de la nación.
Conocer la realidad económica de la amazonía y de nuestro país, es de vital importancia, debido a que nos permitirá comprender, diseñar y estructurar programas y planes de desarrollo, de autonomía y de proyección de nuestra nación en América y el mundo.
El estudio de la realidad económica de la amazonía y de la nación, implica analizar y considerar nuestra capacidad para generar recursos, que nos puedan llevar a situaciones de independencia y/o dependencia. En este nivel, las principales preocupaciones de todos los hombres y mujeres de la amazonía y de los peruanos en general, será resolver:
a Los niveles de industrialización de los recursos en la amazonía y en el país.
a Los índices de productividad que debe lograr la industria en la amazonía y en la nación.
a Los niveles de desarrollo tecnológico o de transferencia tecnológica en la amazonía y en el país.
a Los niveles de producción y consumo per-cápita de la población amazónica y de la nación peruana.
a Estimular y promover las exportaciones de los productos amazónicos y nacionales.
a Promover políticas para fomentar el valor agregado a los productos de la amazonía y peruanos.
a Fomento del empleo productivo en la amazonía y en el Perú.
LA REALIDAD POLÍTICA AMAZÓNICA Y DE LA NACIÓN
La realidad política amazónica y nacional, así como la realidad social son elementos básicos del poder nacional. Conocer la realidad política amazónica y nacional, nos ayudará a conocer la existencia y el desarrollo de las relaciones de independencia e interdependencia, entre las ideologías de los distintos partidos o movimientos políticos que existen a lo largo del territorio de la amazonía y del país.
En este nivel, se pretende entender el rol que desempeñan los partidos, movimientos y alianzas políticas en el manejo y conducción de los destinos de la sociedad amazónica y peruana, en momentos electorales y no electorales.
La realidad política, es un elemento de vital importancia en el quehacer diario de la vida de los pueblos. Saber qué hacen y qué dicen los líderes y autoridades, en beneficio de la población es bueno. Estas ideas y acciones, deben construir mas no destruir.
LA REALIDAD SOCIAL DE LA AMAZONÍA Y DE LA NACIÓN
Conocer la realidad social de la amazonía y de la nación, nos ayudará ha entender el rol que tiene cada hombre y mejer que viven en la amazonía y en el Perú, como agente del desarrollo regional y nacional. En este nivel, se debe considerar de vital importancia solucionar los siguientes problemas:
a El equilibrio entre el crecimiento demográfico y la calidad de vida del poblador amazónico y el poblador peruano.
a El uso del proceso de migración, como instrumento de ordenamiento poblacional, del territorio amazónico y nacional.
a El desarrollo social de la educación y la salud en los diferentes lugares de la amazonía y del país.
a La expectativa de vida de la población amazónica y peruana, en función al logro de un nivel de vida satisfactorio.
a La creación de las condiciones necesarias de calidad de vida, para el hombre amazónico y para los peruanos.
Entonces, el propósito de esta obra “Realidad Nacional: el Perú visto desde la Amazoníal”:, es promover el conocimiento de la realidad amazónica y del Perú, en forma reflexiva y racional, para así poder identificar los problemas locales, regionales y nacionales, con el fin de explicar sus causas y consecuencias.
Conocer reflexivamente los problema que afectan a la amazonía y a nuestra nación, nos lleva a convertirnos en agentes activos del desarrollo, nos convierte en elementos capaces de elaborar planes y programas de desarrollo local, regional y nacional, para solucionar los problemas del país y superar el subdesarrollo nacional, dentro del contexto mundial.
Respecto al poder regional y nacional, diremos que se refiere a la “capacidad que tiene el estado y en estrecha relación y coordinación con los gobiernos regionales, conquistar y mantener los objetivos nacionales” (8).
El estado debe hacer el mejor esfuerzo para descentralizar el poder y llevar de lima hacia el interior, pero en un esquema de mucho dinamismo y fluidez. La conquista y la defensa de los objetivos nacionales se deben realizar considerando un conjunto de dificultades internas (antagonismo político, terrorismo, delincuencia, inundaciones, sequías, terremotos, etc.) Y externas (guerras, ingerencia política internacional, convenios y acuerdos comerciales y de navegación, así como los tratados fronterizos, entre otras dificultades.
El poder regional y nacional, sólo será efectivo siempre y cuando, los estados nacionales lleguen a equilibrar y desarrollar elementos necesarios como: la fuerza – poder (desarrollo de la capacidad productiva y económica del país) y el poder – influencia (capacitado y especializado cuerpo diplomático, efectivo plan de propaganda del poder, potencial y de la realidad nacional, salvaguarda de los intereses nacionales en los tratados o convenios internacionales, etc.).
El poder regional y nacional peruano, se caracteriza por nuclear los siguientes principios: dinamismo (porque los estados realizan movimientos y cambios para aumentar su poder nacional); integridad total (porque la conquista de los objetivos nacionales exige la disposición de fuerzas materiales y espirituales), direccionalidad (porque el poder se orienta a un fin concreto u objetivos nacionales internos o externos), realismo (porque el estado debe determinar con sinceridad y realidad su capacidad para alcanzar sus metas. Por ejemplo, el Perú no puede realizar viajes espaciales) instrumentalidad (porque el poder debe ser utilizado para el logro del bienestar y seguridad nacional), la relatividad (porque algunas veces, los estados no saben del poder que tienen, hasta que lo confrontan con otro estado. Por ejemplo, el poderío naval y aéreo entre Chile y Perú y Ecuador y Perú) y la temporalidad (porque el poder tiene un tiempo de duración, razón por la cual se debe renovar constantemente. El poder de hoy no es el mismo de ayer ni será el mismo de mañana).
El poder regional, es el ejercicio particular y especifico de una serie de acciones para lograr y hacer realidad los objetivos nacionales, a nivel del territorio local, provincial, departamental y regional. Este poder, debe ser capaz de resolver las dificultades locales y regionales, así como proponer y promover nuevas formas de estar presente a lo largo y ancho de la jurisdicción regional y nacional.
En los que concierne al potencial regional y nacional, diremos que esta hace referencia al “conjunto de recursos de todo orden, materiales y espirituales, utilizables y posibles de ser utilizados por el estado, para la consecución de los objetivos nacionales” (9), con el fin de lograr el bienestar general y lograr la seguridad del país; esta es la definición propuesta por el Centro de Altos Estudios Militares – CAEM, hoy Centro de Altos Estudios Nacionales – CAEN.
El potencial regional y nacional, reside en la capacidad de utilizar racionalmente los recursos naturales, humanos, económicos, culturales, geográficos y físicos, así como los recursos jurídicos.
Finalmente, los estudiantes de las escuelas de educación primaria, de los colegios secundarios, de los institutos superiores, de las universidades, los profesionales y el público en general; tiene la necesidad de estudiar y comprender la realidad regional de la amazonía y la realidad de la nación, porque solo así, podrá ayudar a resolver los problemas que aquejan a la comunidad, la región y el país. Para ello, será necesario que cada uno cumpla su trabajo de manera honesta, eficiente y adecuada. Porque sólo el que conoce la realidad, es capaz de resolver sus problemas.
BIBLIOGRAFIA
TORREJON MORI, Pedro: Realidad Nacional: el Perú visto de la Amazonía, monografía de uso académico.
TORREJON MORI, Pedro (2006) Historia del Perú y de las Culturas Amazónicas, Editora San Pedro, Lima.
TORREJON MORI, Pedro (2006) Amazonía y Ciencias Sociales, Artegrafía, Iquitos.
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